蘿卜原產(chǎn)于亞洲的西南部，現(xiàn)在中國(guó)各地普遍栽培。我國(guó)蘿卜收獲面積及產(chǎn)量高，是全球主要蘿卜種植國(guó)。中國(guó)蘿卜種植面積基本維持穩(wěn)定，四季播種面積約2000萬畝左右。下面小編介紹中國(guó)蘿卜如何出口印度尼西亞，供各企業(yè)參考，希望能有所幫助。

一、企業(yè)資質(zhì)要求

（一）出口蔬菜原料種植備案：

1、申請(qǐng)條件：

具有獨(dú)立法人資格的出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或者行業(yè)協(xié)會(huì)等組織均可申請(qǐng)。申請(qǐng)備案的種植場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（1）土地相對(duì)固定連片，周圍具有天然或者人工的隔離帶（網(wǎng)），符合當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定的土地面積要求；

（2）土壤和灌溉用水符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，種植場(chǎng)及周邊無影響種植原料質(zhì)量安全的污染源；

（3）有專門部門或者專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理，有適宜的農(nóng)業(yè)投入品存放場(chǎng)所，農(nóng)業(yè)投入品符合中國(guó)或者進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）有關(guān)法規(guī)要求；

（4）有完善的質(zhì)量安全管理制度，應(yīng)當(dāng)包括組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度、疫情疫病監(jiān)測(cè)制度、有毒有害物質(zhì)控制制度、生產(chǎn)和追溯記錄制度等；

（5）配置與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有植物保護(hù)基本知識(shí)的專職或兼職植保員；

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、申請(qǐng)材料：

（1）《出口食品原料種植場(chǎng)備案申請(qǐng)表》（互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)一體化平臺(tái)下載）；

（2）種植場(chǎng)平面圖；

（3）要求種植場(chǎng)建立的各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度，包括組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品管理制度、疫情疫病監(jiān)測(cè)制度、有毒有害物質(zhì)控制制度、生產(chǎn)和追溯記錄制度等；

（4）種植場(chǎng)常用農(nóng)用化學(xué)品清單。

3、辦理流程：

（1）種植場(chǎng)向所在地主管海關(guān)申請(qǐng)備案；申請(qǐng)人可登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺(tái)（http://online.customs.gov.cn/）或登錄“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”（www.singlewindow.cn/#/）辦理。

（2）種植場(chǎng)所在地主管海關(guān)受理申請(qǐng)后進(jìn)行文件審核，必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考核；

（3）審核符合條件的，予以備案。

進(jìn)入備案界面后如實(shí)填寫信息上傳資料后選擇提交。

（二）出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案

1、申請(qǐng)條件：

（1）中華人民共和國(guó)境內(nèi)擬從事出口的食品生產(chǎn)企業(yè)。

（2）出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求；進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求。

（3）出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)商評(píng)估制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、出口食品追溯制度和不合格食品處置制度。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，保存期限不得少于食品保質(zhì)期期滿后6個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。

2、申請(qǐng)材料

填寫完整的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng)表》

3、辦理流程

（1）申請(qǐng)人向所在地主管海關(guān)提出申請(qǐng)并遞交材料。

（2）主管海關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)材料齊全、符合法定條件的，核發(fā)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》

4、申報(bào)要求

出口蘿卜生產(chǎn)企業(yè)、出口商應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)定，向產(chǎn)地或者組貨地海關(guān)提出出口申報(bào)前監(jiān)管申請(qǐng)。

5、產(chǎn)品相關(guān)要求

（1）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或合同要求；中國(guó)締結(jié)或者參加國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際條約、協(xié)定的要求。

（2）進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）暫無標(biāo)準(zhǔn)，合同也未作要求，且中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定無相關(guān)要求的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口產(chǎn)品符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（3）出口產(chǎn)品原料應(yīng)當(dāng)來自經(jīng)海關(guān)備案的種植場(chǎng)。

（4）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證出口蘿卜包裝和運(yùn)輸方式符合食品安全要求。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)備案號(hào)、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號(hào)和生產(chǎn)日期。（進(jìn)口國(guó)家、地區(qū)或者合同有特殊要求的，在保證產(chǎn)品可追溯前提下，經(jīng)直屬海關(guān)同意，出口企業(yè)可調(diào)整上述標(biāo)注項(xiàng)目）。

二、印度尼西亞監(jiān)管要求

（一）監(jiān)管機(jī)構(gòu)

印度尼西亞進(jìn)口水果蔬菜安全監(jiān)管的主要部門有農(nóng)業(yè)部、國(guó)家藥品和食品檢驗(yàn)局（BPOM）、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局（BSN）、貿(mào)易部、衛(wèi)生部等。

（二）監(jiān)管法規(guī)

印度尼西亞進(jìn)口水果蔬菜安全監(jiān)管技術(shù)法規(guī)主要有《動(dòng)物、魚類和植物檢疫法》、《食品法》、《植物檢疫政府條例法》和《新鮮植物源性食品進(jìn)出口安全管理措施》。

（三）部分指標(biāo)與我國(guó)對(duì)比

1、農(nóng)藥殘留限量要求

經(jīng)對(duì)白蘿卜主要農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)比對(duì)分析：印尼比我國(guó)嚴(yán)格的限量值相同的有33種，包括：鄰苯基苯酚、阿維菌素、聯(lián)苯菊酯、啶酰菌胺、溴螨酯、噻嗪酮、氯蟲苯甲酰胺、毒死蜱、四螨嗪、噻蟲胺、氟氯氰菊酯/高效氟氯氰菊酯、氯氟氰菊酯（包括高效氯氟氰菊酯）、氯氰菊酯（包括甲體和乙體菊酯）、溴氰菊酯、苯丁錫、咯菌腈、七氯、噻螨酮、抑霉唑、吡蟲啉、甲霜靈、甲氧蟲酰肼、殺線威、百草枯、增效醚、抗蚜威、咪鮮胺、多殺霉素、螺螨酯、螺蟲乙酯、蟲酰肼、噻蟲嗪和肟菌酯等；我國(guó)農(nóng)藥殘留要求比印尼嚴(yán)格的有8種，包括涕滅威、艾氏劑和狄氏劑、嘧菌酯、噻嗪酮、樂果、唑螨酯、倍硫磷和滅多威等；印尼農(nóng)藥殘留要求比我國(guó)嚴(yán)格的有20種，包括阿維菌素、啶蟲脒、氯蟲苯甲酰胺、毒死蜱、噻蟲胺、氯氟氰菊酯（包括高效氯氟氰菊酯）、氯氰菊酯（包括甲體和乙體菊酯）、溴氰菊酯、除蟲脲、乙螨唑、草銨膦、吡蟲啉、氯菊酯、亞胺硫磷、咪鮮胺、炔螨特、吡唑醚菌酯、吡丙醚、苯嘧磺草胺、螺螨酯、螺蟲乙酯，印尼要求而我國(guó)未有要求的有5種，包括甲萘威、甲基毒死蜱、雙胍辛鹽、吡氟乙草靈和噻苯達(dá)唑。

2、重金屬污染物限量要求

我國(guó)污染物限量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)白蘿卜蔬菜的污染物包括鉛和鎘，印尼污染物限量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)白蘿卜蔬菜的污染物只有鉛。我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)中鉛的限值為0.1mg/kg，鎘的限值為0.05mg/kg；印尼標(biāo)準(zhǔn)中鉛的限值為0.1mg/kg。相比較，兩國(guó)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鉛的限值相同，我國(guó)對(duì)鎘的限量要求更嚴(yán)格。

（四）合格評(píng)定程序

1、FFPO進(jìn)口要求

農(nóng)業(yè)部第55/2016號(hào)《關(guān)于植物源性新鮮進(jìn)口食品安全控制法規(guī)》要求在貨物到達(dá)之前，出口商或其原產(chǎn)國(guó)代表通過電子方式在預(yù)先通報(bào)系統(tǒng)（ http://notice.karantina.pertanian.go.id ）下提交預(yù)先通報(bào)。該法規(guī)為FFPO進(jìn)口創(chuàng)建了兩套程序：

（1）從獲認(rèn)可食品安全控制系統(tǒng)的國(guó)家進(jìn)口FFPO時(shí)必須提交“預(yù)先通報(bào)”；

（2）來自未獲認(rèn)可國(guó)家的產(chǎn)品必須提供“預(yù)先通報(bào)”和認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的分析證書和/或食品安全證書。

2、包裝要求

《貿(mào)易部第30/M-DAG/PER/5/2017號(hào)條例》列出了禁止用于食品接觸材料的原材料和允許使用的原材料清單。允許用于食品接觸材料的原材料包括塑料、橡膠、紙、樹脂聚合物、陶瓷、玻璃和金屬等，并列出了遷移量限量值。未列入清單的原材料須檢查其安全性并經(jīng)國(guó)家藥品和食品監(jiān)督局批準(zhǔn)后方可使用。

此外，在印度尼西亞銷售的食品包裝必須顯示標(biāo)識(shí)，表明使用了適合食品的安全容器。對(duì)于塑料容器，規(guī)定應(yīng)注明回收代碼和所用塑料的種類。在使用木質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝時(shí)，須滿足《農(nóng)業(yè)部第12/PERMENTAN/OT.140/2/2009號(hào)條例》要求。

3、標(biāo)簽要求

印度尼西亞進(jìn)口預(yù)包裝的水果蔬菜標(biāo)簽內(nèi)容及格式依據(jù)《食品藥品監(jiān)督管理局2018年第31號(hào)條例》（2021年第20號(hào)條例修訂）進(jìn)行規(guī)定。標(biāo)簽需說明產(chǎn)品名稱、重量/內(nèi)容量、生產(chǎn)商/進(jìn)口商的名稱和地址，并且標(biāo)簽必須以印度尼西亞語、阿拉伯?dāng)?shù)字和英文字母進(jìn)行標(biāo)注。

4、檢疫要求

印度尼西亞植物檢疫的基本法律是《動(dòng)物、魚類和植物檢疫法》，根據(jù)該法印度尼西亞延伸制定了多項(xiàng)植物檢疫法規(guī)。其中，《農(nóng)業(yè)部第42/ PERMENTAN /OT.140/6/2012號(hào)條例》規(guī)定了進(jìn)口水果蔬菜植物檢疫措施，包括了檢疫條件、指定港口和檢疫目標(biāo)等，另外根據(jù)進(jìn)口國(guó)是檢疫性害蟲疫區(qū)或非疫區(qū)還規(guī)定了衛(wèi)生檢查、禁止進(jìn)口、處置等程序。《農(nóng)業(yè)部第31/PERMENTAN/KR.010/7/2018號(hào)條例》規(guī)定了印度尼西亞重點(diǎn)關(guān)注的檢疫性有害生物清單，詳見網(wǎng)址：https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/161018/permentan-no-31permentankr01072018-tahun-2018

印度尼西亞對(duì)水果病蟲害處理方式主要有物理處理和化學(xué)處理，其中物理處理主要包括溫水浸泡、熱蒸汽處理和冷卻處理，化學(xué)處理主要包括熏蒸、殺蟲劑溶液劑浸泡和殺蟲劑噴灑。

5、進(jìn)口程序

從2012年開始，印度尼西亞頒布了一系列規(guī)定和進(jìn)口許可要求，實(shí)施進(jìn)口果蔬配額制。印度尼西亞貿(mào)易部發(fā)布了關(guān)于進(jìn)口園藝產(chǎn)品的部級(jí)法規(guī)，限制進(jìn)口幾十種產(chǎn)品，其中就包括了柑橘、土豆、大蒜、胡蘿卜和葡萄等果蔬產(chǎn)品。該部級(jí)法規(guī)規(guī)定，只有擁有API識(shí)別號(hào)的進(jìn)口商，以及印度尼西亞企業(yè)部門屬下的國(guó)有企業(yè)們才能被允許進(jìn)口上述的產(chǎn)品。

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