工單式核銷是海關(guān)為促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)而推出的創(chuàng)新措施，解決企業(yè)單損耗、替代料和生產(chǎn)退補(bǔ)料等生產(chǎn)管理關(guān)系復(fù)雜及料號(hào)、產(chǎn)品版本號(hào)數(shù)量較多難以準(zhǔn)確申報(bào)單耗的問題，對(duì)企業(yè)提升核銷便利性、縮短核銷時(shí)間、降低管理成本具有重要作用。

一、什么是工單式核銷？

工單式核銷是指加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)報(bào)送報(bào)關(guān)單、報(bào)關(guān)清單數(shù)據(jù)，以及企業(yè)ERP系統(tǒng)（企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)）中工單數(shù)據(jù)，海關(guān)以報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)的報(bào)關(guān)清單料號(hào)級(jí)數(shù)據(jù)和企業(yè)生產(chǎn)工單作為料件耗用依據(jù)生成電子底賬，并根據(jù)料號(hào)級(jí)料件、半成品以及成品的進(jìn)、出、耗、轉(zhuǎn)、存的情況，對(duì)加工貿(mào)易料件、半成品以及成品進(jìn)行核算核銷的海關(guān)管理制度。

二、為什么要實(shí)行工單式核銷？

一是傳統(tǒng)加工貿(mào)易單耗管理模式難以適應(yīng)大型電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)耗用的變更情況。電子產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)周期短、單耗變更頻繁，海關(guān)不能完全實(shí)現(xiàn)對(duì)大型電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的定量監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)管。

二是傳統(tǒng)加工貿(mào)易備案管理難以適應(yīng)大型電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的備案管理需求。企業(yè)商品種類不斷增多導(dǎo)致現(xiàn)有電子賬冊(cè)的容量不堪重負(fù)。

三是實(shí)行工單式核銷還可以有效解決單耗難以核定、產(chǎn)品種類繁多、數(shù)量大、核銷時(shí)間長(zhǎng)、核銷方式局限性等制約因素，通過引入企業(yè)ERP等系統(tǒng)，以現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)電子數(shù)據(jù)直接向海關(guān)報(bào)送，大大提高核銷的便利度和準(zhǔn)確度。

三、工單式核銷與傳統(tǒng)核銷的關(guān)系是怎樣的？

一是工單式核銷方式借鑒傳統(tǒng)核銷方式，在庫(kù)存計(jì)算上有所創(chuàng)新，并運(yùn)用核查、查驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)輔助核銷；二是保留電子賬冊(cè)備案項(xiàng)號(hào)級(jí)，通關(guān)不受影響，形成歸并關(guān)系，為賬冊(cè)“減肥”；三是工單數(shù)據(jù)替代備案單耗數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)計(jì)算避免數(shù)據(jù)滯后；四是滿足企業(yè)庫(kù)存管理，實(shí)時(shí)接收庫(kù)存實(shí)際數(shù)據(jù)。

四、工單式核銷的流程是怎樣的？

以成品料號(hào)為鏈接，以時(shí)間順序和數(shù)量為依據(jù)（先進(jìn)先出），將出口報(bào)關(guān)單與成品工單建立關(guān)聯(lián)關(guān)系。如果沒有半成品，該料號(hào)成品所耗用的料件就是關(guān)聯(lián)工單在保稅原材料倉(cāng)庫(kù)中的領(lǐng)料數(shù)量，如果存在半成品，則按上述原則多極關(guān)聯(lián)。

五、工單式核銷的優(yōu)點(diǎn)有哪些？

一是解決了單耗版本繁多，企業(yè)申報(bào)困難，海關(guān)計(jì)算復(fù)雜的問題。不管單耗版本有多少，不管企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中料件的使用情況有多復(fù)雜，企業(yè)均只需申報(bào)其實(shí)際工單數(shù)據(jù)，無需經(jīng)過復(fù)雜的轉(zhuǎn)換，海關(guān)就能夠比較方便地計(jì)算出總耗用。

二是解決了保稅、非保稅料件混用核算難的問題。只要通過工單計(jì)算所有從保稅料件倉(cāng)庫(kù)的領(lǐng)用數(shù)據(jù)，從而剔除出從其他倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)用的數(shù)據(jù)。

三是解決了自制半成品與采購(gòu)半成品同時(shí)存在的問題。由于工單核算追蹤企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過程，其生產(chǎn)過程的不同均能夠得到體現(xiàn)，從而減少了核算時(shí)到底耗用哪種半成品的盲目性。

四是簡(jiǎn)便易操作，真正在核算層面上實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理，節(jié)省了人力，而且在實(shí)際操作層面真正實(shí)現(xiàn)了細(xì)化到料號(hào)的計(jì)算；核銷爭(zhēng)議減少，企業(yè)報(bào)核工作量減輕，技術(shù)性違規(guī)的可能性減少，實(shí)現(xiàn)了海關(guān)與企業(yè)的雙贏。

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