我國(guó)是全球最大的電器電子產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)，每年有大量的以“四機(jī)一腦”（包括電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)和電腦）為代表的電器電子產(chǎn)品報(bào)廢、回收或拆解。這些電器電子產(chǎn)品廢棄后，如果得不到妥善處置，其中含有的有害物質(zhì)最終進(jìn)入土壤和水中，危害環(huán)境和人體健康。

為了控制和減少電器電子產(chǎn)品廢棄后對(duì)環(huán)境造成的污染，促進(jìn)電器電子行業(yè)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，保護(hù)環(huán)境和人體健康。2016年，工業(yè)和信息化部等8部門公布了《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》。

《管理辦法》第二條：“ 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口電器電子產(chǎn)品，適用本辦法?！?

一、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)有哪些？

1、鉛及其化合物

可能含有鉛的材料有印刷電路板、電池和電池組涂料、顏料、墨水、染料玻璃料、密封材等。

2、汞及其化合物

可能含有汞的材料有包裝材料、日光燈、印刷電路板、電池和電池組涂料、顏料、墨水、染料等。

3、鎘及其化合物

可能含有鎘的材料有塑膠、電池和電池組部件、電極、引導(dǎo)端子涂料、顏料、墨水、染料等。

4、六價(jià)鉻化合物

可能含有六價(jià)鉻的材料有包裝材料、皮產(chǎn)品、電鍍防銹處理的產(chǎn)品、印刷電路板電池和電池組、涂料、顏料、墨水、染料等。

5、多溴聯(lián)苯

可能含有多溴聯(lián)苯的材料有印刷電路板、塑料、涂層、電線電纜及樹脂類電子元件等。

6、多溴二苯醚

多溴二苯醚最大的用途是作為阻燃劑，添加到復(fù)合材料中去。目前，多溴二苯醚已被廣泛用于電子電器設(shè)備，自動(dòng)控制設(shè)備，建筑材料和紡織品等商品化產(chǎn)品。電子產(chǎn)品過熱會(huì)散發(fā)多溴二苯醚，對(duì)人體危害甚多。

7、國(guó)家規(guī)定的其他有害物質(zhì)

二、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品如何進(jìn)行有害物質(zhì)限制使用管理？

1、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用的措施有哪些？

為實(shí)施電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理，國(guó)家制定了《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄》。

同時(shí)，禁止進(jìn)口不符合電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器電子產(chǎn)品。

2、《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄》包括了哪些內(nèi)容？

《管理目錄》包括電器電子產(chǎn)品類目、限制使用的有害物質(zhì)種類、限制使用時(shí)間及例外要求等內(nèi)容。

像常見的電視機(jī)、電冰箱、復(fù)印機(jī)、微型計(jì)算機(jī)等，都屬于目錄內(nèi)列明的產(chǎn)品。

納入《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄》的進(jìn)口商品，其鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚應(yīng)該符合限制使用限量要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

另外，列入《列入達(dá)標(biāo)管理目錄限用物質(zhì)應(yīng)用例外清單》的產(chǎn)品可暫不按上述要求執(zhí)行。

3、請(qǐng)問，這里的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”主要指哪些標(biāo)準(zhǔn)？必須執(zhí)行嗎？

1.《電子電氣產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用標(biāo)識(shí)要求》（SJ/T 11364-2014）

2. 《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求》（GB/T 26572-2011）

3. 有害物質(zhì)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)：《電子電氣產(chǎn)品 六種限用物質(zhì)(鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、 多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚)的測(cè)定》（GB/T 26125-2011，IDT IEC 62321：2008）、《電子電氣產(chǎn)品中六價(jià)鉻的測(cè)定原子熒光光譜法》 （GB/T 29783-2013）。 （上述標(biāo)準(zhǔn)都包括標(biāo)準(zhǔn)修改單）

上述標(biāo)準(zhǔn)均是為《管理辦法》實(shí)施配套制定的，屬于《管理辦法》規(guī)定必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)只有執(zhí)行《管理辦法》采用的標(biāo)準(zhǔn)，才能滿足《管理辦法》要求，所以適用范圍內(nèi)的產(chǎn)品須遵照?qǐng)?zhí)行。

4、來料加工產(chǎn)品和進(jìn)料加工產(chǎn)品是否都要符合《管理辦法》的規(guī)定？

來料加工、來料裝配從廣義上來說，就是運(yùn)用國(guó)外提供的原料、零部件加工成品或裝配整機(jī)，然后出口的行為。出口產(chǎn)品和為出口而進(jìn)口的原料、零部件不受《管理辦法》約束。

進(jìn)料加工是用國(guó)外提供的原料、零部件加工成品或裝 配整機(jī)后進(jìn)行銷售，若產(chǎn)品出口則不受《管理辦法》約束，若產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)銷售，則應(yīng)符合《管理辦法》要求。

出口產(chǎn)品應(yīng)符合出口目的地國(guó)家/地區(qū)關(guān)于有害物質(zhì)限制使用的規(guī)定

5、作為進(jìn)口《管理目錄》內(nèi)產(chǎn)品的進(jìn)口商，還要注意做好哪些工作呢？

1.制作、使用電器電子產(chǎn)品包裝物時(shí)應(yīng)當(dāng)采用無(wú)害、易于降解和便于回收利用的材料，遵守包裝物使用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.應(yīng)當(dāng)對(duì)投放市場(chǎng)的電器電子產(chǎn)品中含有的有害物質(zhì)進(jìn)行標(biāo)注，標(biāo)明有害物質(zhì)的名稱、含量、所在部件及其產(chǎn)品可否回收利用，以及不當(dāng)利用或者處置可能會(huì)對(duì)環(huán)境和人類健康造成影響的信息等。

3.應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口的電器電子產(chǎn)品上標(biāo)注環(huán)保使用期限。

注意：如因產(chǎn)品體積、形狀、表面材質(zhì)或功能的限制不能在產(chǎn)品上標(biāo)注的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說明中注明。

O：表示該有害物質(zhì)在該部件所有均質(zhì)材料中的含量均在規(guī)定的限量要求以下。

X：表示該有害物質(zhì)至少在該部件的某一均質(zhì)材料中的含量超出規(guī)定的限量要求。

三、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)的海關(guān)監(jiān)管要點(diǎn)有哪些？

1、申報(bào)

進(jìn)口商如實(shí)申報(bào)商品要素、海關(guān)HS編碼和其他報(bào)關(guān)材料。

2、檢驗(yàn)

海關(guān)依法對(duì)進(jìn)口的電器電子產(chǎn)品實(shí)施口岸驗(yàn)證和法定檢驗(yàn)。

3、入市

經(jīng)合格評(píng)定合格的進(jìn)口電器電子產(chǎn)品，海關(guān)準(zhǔn)予銷售使用。

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