2023年10月27日，海關(guān)總署出臺(tái)《海關(guān)總署關(guān)于推動(dòng)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展改革實(shí)施方案》，提出優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管的三方面16條具體改革措施。

其中之一便是優(yōu)化加工貿(mào)易成品出口退換管理：對(duì)實(shí)施賬冊(cè)管理的企業(yè)，因出口成品品質(zhì)、規(guī)格或其他原因無(wú)法在同一核銷周期內(nèi)辦理“成品退換”手續(xù)的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，企業(yè)可在同一賬冊(cè)項(xiàng)下跨一個(gè)核銷周期辦理“成品退換”相關(guān)手續(xù)。

一、成品退換

對(duì)來(lái)料、進(jìn)料加工正在執(zhí)行的手冊(cè)或電子賬冊(cè)項(xiàng)下出口成品因品質(zhì)、規(guī)格或其他原因退運(yùn)進(jìn)境，經(jīng)加工、維修或更換同類商品復(fù)出口時(shí)，允許企業(yè)憑成品退換合同在同一手冊(cè)或電子賬冊(cè)項(xiàng)下按“成品退換”方式進(jìn)行管理。

成品退換分“來(lái)料成品退換（4400）”和“進(jìn)料成品退換（4600）”。成品退換時(shí)，應(yīng)先按“來(lái)料成品退換”或“進(jìn)料成品退換”方式進(jìn)口原已出口的不符合品質(zhì)、規(guī)格要求的成品，再出口品質(zhì)、規(guī)格符合要求的成品。手（賬）冊(cè)的成品退換申報(bào)的進(jìn)出口監(jiān)管方式應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)，數(shù)量、金額應(yīng)當(dāng)一致。

二、跨周期成品退換

對(duì)實(shí)施賬冊(cè)管理的加工貿(mào)易企業(yè)，因出口成品品質(zhì)、規(guī)格或其他原因需辦理成品退換手續(xù)，無(wú)法在同一核銷周期(年度申報(bào)周期)內(nèi)完成的，經(jīng)主管海關(guān)同意，企業(yè)可在同一賬冊(cè)項(xiàng)下跨核銷周期(年度申報(bào)周期)辦理相關(guān)手手續(xù)。

涉及新舊賬冊(cè)切換的，企業(yè)在舊賬冊(cè)最后一個(gè)核銷周期(年度申報(bào)周期)出口貨物無(wú)法在本核銷周期(年度申報(bào)周期)辦理“成品退換”手續(xù)的，經(jīng)企業(yè)書面申請(qǐng)海關(guān)同意后，可在新設(shè)賬冊(cè)的首個(gè)核銷周期(年度申報(bào)周期)辦理相關(guān)手續(xù)。

辦理要求:

1、“成品退換”方式進(jìn)口時(shí)限不得超過(guò)下一個(gè)核銷周期 (年度申報(bào)周期)截止日期，“成品退換”方式出口時(shí)間不得超過(guò)退換進(jìn)口之日起下一個(gè)核銷周期 (年度申報(bào)周期)截止日期。

2、確實(shí)不能復(fù)出口的，由企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》(海關(guān)總署令第111號(hào))相關(guān)規(guī)定辦理。

三、跨周期出口成品退換所需材料

電子賬冊(cè)企業(yè)辦理跨核銷周期(年度申報(bào)周期)出口成品退換需提供的材料有：

1、《加工貿(mào)易賬冊(cè)企業(yè)成品退換跨周期處置申請(qǐng)表》

2、成品退換合同

3、原出口報(bào)關(guān)單

4、成品退換進(jìn)口后復(fù)出口跨核銷周期(年度申報(bào)周期)的，還需提供成品退換進(jìn)口報(bào)關(guān)單

5、需加工、維修或更換的證明材料

Tips：

電子賬冊(cè)企業(yè)辦理跨核銷周期(年度申報(bào)周期)出口成品退換需注意：

1、成品跨核銷周期（年度申報(bào)周期）退換進(jìn)口的，企業(yè)應(yīng)在進(jìn)口前辦理跨核銷周期（年度申報(bào)周期）復(fù)進(jìn)口申請(qǐng)手續(xù)；成品退換進(jìn)口后當(dāng)期不能復(fù)出口的，企業(yè)應(yīng)在當(dāng)期報(bào)核前辦理跨核銷周期（年度申報(bào)周期）復(fù)出口申請(qǐng)手續(xù)。

2、企業(yè)應(yīng)在申報(bào)跨核銷周期（年度申報(bào)周期）成品退換核注清單和報(bào)關(guān)單時(shí)，在備注欄內(nèi)注明“跨周期成品退換”。

3、對(duì)于企業(yè)切換賬冊(cè)的，企業(yè)應(yīng)在新設(shè)賬冊(cè)首個(gè)核銷周期（年度申報(bào)周期）辦理相關(guān)手續(xù)。

4、企業(yè)應(yīng)在賬冊(cè)報(bào)核時(shí)提供成品退換平衡表。如企業(yè)存在跨核銷周期（年度申報(bào)周期）辦理成品退換相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)在報(bào)核時(shí)將《加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)賬冊(cè)企業(yè)成品退換跨周期處置申請(qǐng)表》作為附件上傳。

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