近日，海關總署發(fā)布通知，為深入推進落實促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施，進一步支持集成電路、生物醫(yī)藥等高新技術企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，決定在前期試點工作基礎上，在全國海關進一步擴大真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式試點，對試點企業(yè)、試點商品、試點口岸等范圍進行了擴大，對布控查驗模式、調(diào)整周期等內(nèi)容進行了優(yōu)化，從而進一步釋放改革創(chuàng)新紅利，提高企業(yè)獲得感。本文梳理了真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式試點政策的最新內(nèi)容。

一、試點企業(yè)范圍

高新技術生產(chǎn)或加工型企業(yè)及其專屬配套的進出口貿(mào)易或物流企業(yè)，且企業(yè)信用等級為非海關失信企業(yè)。

對于已參與試點的生產(chǎn)型企業(yè)或集團企業(yè)的關聯(lián)企業(yè)，企業(yè)備案的風險評估不受“2年內(nèi)有進出口活動或者為進出口活動提供相關服務”的限定。

具體信息可咨詢高新技術企業(yè)注冊地隸屬海關。

二、試點商品范圍

真空包裝、防光包裝、恒溫儲存、防塵包裝等在普通環(huán)境下拆箱查驗會影響性能品質(zhì)的高新技術貨物；

企業(yè)進口目的地與注冊地在同一關區(qū)范圍內(nèi)。

三、試點口岸

空運：在原有北京、天津、沈陽、上海、青島、鄭州、武漢、廣州、深圳、重慶、成都、西安等12個城市航空口岸基礎上擴大到全國全部空運進口口岸。

海運：在目前長三角區(qū)域已試點海運口岸基礎上，新增大連、天津、青島、廈門、廣州、深圳、黃埔口岸。

四、企業(yè)申請材料

符合申請條件的高新技術企業(yè)及其專屬配套的貿(mào)易或物流企業(yè)應以捆綁方式向高新技術企業(yè)注冊地隸屬海關提出書面申請，申請材料包括但不限于以下內(nèi)容：

1.企業(yè)申請及經(jīng)營材料，包括生產(chǎn)經(jīng)營情況說明、內(nèi)部管理制度、近三年進出口情況、近三年通關查驗情況等；

2.企業(yè)資質(zhì)材料，包括高新技術資質(zhì)、企業(yè)信用等級等；

3.地方政府推薦意見；

4.申請試點貨物清單；

5.申請企業(yè)關于試點商品管理、場地設置、配合海關檢查等事項的承諾書，高新技術企業(yè)對其專屬配套的貿(mào)易或物流企業(yè)的背書等必要材料。

五、布控查驗模式試點主要內(nèi)容

進口查驗模式：試點企業(yè)單獨申報備案貨物，并在“單一窗口”貨物屬性勾選41“真空包裝等貨物”選項，系統(tǒng)將自動將隨機命中的口岸查驗指令調(diào)整至目的地海關執(zhí)行，免于口岸開拆包裝查驗。

出口查驗模式：試點企業(yè)單獨申報備案貨物，并在“單一窗口”貨物屬性勾選41“真空包裝等貨物”選項，查驗現(xiàn)場對查驗指令命中的上述貨物，可僅實施外形查驗或機檢。

Tips：試點貨物應規(guī)范填報“目的地檢驗檢疫機關”。目的地指令下發(fā)系根據(jù)企業(yè)填報的“目的地檢驗檢疫機關”進行自動匹配，如未填報“目的地檢驗檢疫機關”將無法適用試點模式。為避免系統(tǒng)識別出現(xiàn)偏差，建議試點貨物暫不采用“兩步申報”模式。

六、常見問題解答

1、在A隸屬海關注冊的企業(yè)能否在B隸屬海關申請參與試點？

符合申請條件的高新技術企業(yè)及其專屬配套的貿(mào)易或物流企業(yè)應以捆綁方式向高新技術企業(yè)注冊地隸屬海關提出書面申請，不能向非注冊地海關提出申請。

2、對于已備案的商品在這次擴大試點口岸范圍后是否可以自動在所有試點口岸適用布控查驗模式試點？

企業(yè)在申請參與試點高新技術貨物備案時需提供主要進口口岸和申報口岸等信息，對于審核通過備案的商品可在申請的口岸適用布控查驗模式試點，對于未申請的口岸不適用布控查驗模式試點。對于需要增加商品試點口岸的企業(yè)可向注冊地隸屬海關提出申請。

3、企業(yè)商品信息出現(xiàn)變更，如何向海關申請？

對于新增或調(diào)整的企業(yè)和商品備案信息，試點企業(yè)可及時向注冊地隸屬海關提出申請，海關將按照工作流程完成審核備案工作。為優(yōu)化布控查驗模式，進一步釋放改革創(chuàng)新紅利，企業(yè)及商品備案登記清單調(diào)整頻率由原來的每季度調(diào)整一次加快為每月更新一次，也即意味著企業(yè)每月均可將自己最新的商品需求信息及時向海關申請。

4、對于符合要求的企業(yè)，是否所有高新技術貨物均可參加試點？

參與試點的商品應為真空包裝、防光包裝、恒溫儲存、防塵包裝等在普通環(huán)境下拆箱查驗會影響性能品質(zhì)的高新技術貨物，對于某些必須在口岸執(zhí)行查驗的貨物，例如危險品等不能參與試點。

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