ATA單證冊(cè)（ATA Carnet) 是一份國(guó)際通用的海關(guān)文件，它是世界海關(guān)組織為暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物而專門創(chuàng)設(shè)的。ATA單證冊(cè)制度于1963年投入實(shí)施后，已有62個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了ATA單證冊(cè)制度，75個(gè)國(guó)家和地區(qū)接受ATA單證冊(cè)，每年憑ATA單證冊(cè)通關(guān)的貨物總值超過了120億美元。ATA單證冊(cè)已經(jīng)成為暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物使用的最重要的海關(guān)文件。今天小編就來給大家講解下有關(guān)ATA單冊(cè)證的知識(shí)。

一、ATA單冊(cè)證是什么意思

“ATA”是由法文“Admission Temporaire”和英文“Temporary & Admission”的首字母縮合而成，字面含義為“暫時(shí)準(zhǔn)許”，在ATA單證冊(cè)制度中的解釋為“暫準(zhǔn)免稅進(jìn)口”。

我國(guó)于1993年加入了《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA單證冊(cè)海關(guān)公約》《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》和《展覽會(huì)和交易會(huì)公約》。自1998年1月起，我國(guó)開始實(shí)施ATA單證冊(cè)制度。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、海關(guān)總署授權(quán)，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)是我國(guó)ATA單證冊(cè)的出證和擔(dān)保商會(huì)，負(fù)責(zé)我國(guó)ATA單證冊(cè)的簽發(fā)和擔(dān)保工作。

二、ATA單證冊(cè)的基本知識(shí)

1、什么是一般臨時(shí)進(jìn)口貨物？

從一個(gè)國(guó)家進(jìn)口后在一定期限內(nèi)按原狀又從該國(guó)家復(fù)運(yùn)出口的貨物，通常被稱為“一般臨時(shí)進(jìn)口貨物”。

例如：參加展會(huì)的展品，為客戶展示的商業(yè)樣品，以及用于測(cè)試或拍攝等活動(dòng)的專業(yè)設(shè)備等。

2、ATA單證冊(cè)的組成是什么？

一份ATA單證冊(cè)必須包括封面、封底、存根和憑證幾個(gè)部分，其中各通關(guān)單據(jù)按用途分別印制成不同顏色。

我國(guó)現(xiàn)行的ATA單證冊(cè)是按照2002年12月18日生效的新版ATA單證冊(cè)格式印制的，并設(shè)計(jì)了中國(guó)ATA單證冊(cè)的標(biāo)志和封皮。

3、ATA單證冊(cè)是否有使用期限？

有。

按照《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA單證冊(cè)海關(guān)公約》的規(guī)定，ATA單證冊(cè)的有效期最長(zhǎng)為一年。該期限不能延長(zhǎng)，但對(duì)于在有效期內(nèi)不能完成任務(wù)的情況，可以辦理續(xù)簽單證冊(cè)。

2020年3月13日，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)受疫情影響的暫時(shí)進(jìn)出境貨物期限的公告》（海關(guān)總署公告2020年第40號(hào)），為支持幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，延長(zhǎng)受疫情影響的暫時(shí)進(jìn)出境貨物期限。

對(duì)已辦理過3次延期、受疫情影響無法按期復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，主管地海關(guān)可憑暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、ATA單證冊(cè)持證人的延期辦理材料，辦理不超過6個(gè)月的延期手續(xù)。

4、ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物能否辦理留購(gòu)？

可以。

根據(jù)海關(guān)規(guī)定，ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可，持證人不得擅自將ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物在境內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓或移作他用，經(jīng)海關(guān)同意出售、轉(zhuǎn)讓或移作他用的貨物應(yīng)事先按有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

5、ATA單證冊(cè)是否有申請(qǐng)資格的限制？

沒有。

注冊(cè)地或居住地在中國(guó)境內(nèi)的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)（包括合資企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)）、社團(tuán)組織、駐華代表機(jī)構(gòu)和自然人等都可以申請(qǐng)。

6、前往任何國(guó)家都可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)嗎？

不是。

只有《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA單證冊(cè)海關(guān)公約》和《伊斯坦布爾公約》的成員國(guó)家/地區(qū)才接受ATA單證冊(cè)。

7、ATA單證冊(cè)有效期與其項(xiàng)下貨物進(jìn)出境有效期是否一致？

不是。

ATA單證冊(cè)的有效期是簽證機(jī)構(gòu)在簽發(fā)單證冊(cè)時(shí)規(guī)定的，而復(fù)進(jìn)口日期和復(fù)出口日期分別是出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)海關(guān)在辦理暫時(shí)出口、進(jìn)口手續(xù)時(shí)規(guī)定的。三個(gè)期限不一定相同，均不得違反。

8、ATA單證冊(cè)適用貨物范圍

在使用單證冊(cè)的進(jìn)境貨物方面，我國(guó)只限于我國(guó)加入的有關(guān)貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)際公約中規(guī)定的貨物，除此之外的暫時(shí)進(jìn)境貨物適用《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》（海關(guān)總署令第233號(hào)，自2018年2月1日起施行）的規(guī)定。

ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)出境貨物不受此范圍限制。

中國(guó)海關(guān)接受下列用途的進(jìn)境ATA單證冊(cè):

（1）在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中供陳列或使用的貨物；

（2）專業(yè)設(shè)備和商業(yè)樣品；

（3）用于體育比賽、體育表演及訓(xùn)練等所必須的體育用品。

9、可以簽發(fā)和使用ATA單證冊(cè)的國(guó)家/地區(qū)

亞洲：

中國(guó)、中國(guó)香港、中國(guó)澳門、韓國(guó)、印度、哈薩克斯坦、日本、黎巴嫩、阿聯(lián)酋、土耳其、泰國(guó)、斯里蘭卡、新加坡、巴基斯坦、蒙古、馬來西亞、以色列、伊朗、印度尼西亞、塞浦路斯、巴林

歐洲：

英國(guó)、羅馬尼亞、烏克蘭、瑞士、瑞典、西班牙、斯洛文尼亞、斯洛伐克、塞爾維亞、俄羅斯、波蘭、挪威、荷蘭、黑山、摩爾多瓦、馬耳他、馬其頓、立陶宛、拉脫維亞、意大利、愛爾蘭、冰島、匈牙利、希臘、直布羅陀、德國(guó)、法國(guó)、芬蘭、愛沙尼亞、丹麥、捷克、克羅地亞、保加利亞、波黑、比利時(shí)/盧森堡、白俄羅斯、奧地利、安道爾、阿爾巴尼亞

美洲：

美國(guó)、加拿大、墨西哥、智利

非洲：

塞內(nèi)加爾、摩洛哥、突尼斯、南非、毛里求斯、馬達(dá)加斯加、阿爾及利亞、科特迪瓦

大洋洲：

澳大利亞、新西蘭

來源：12360海關(guān)熱線