2024年5月14日，美方發(fā)布對華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對自華進(jìn)口的電動汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。

包括六類產(chǎn)品：

1）鋼鐵和鋁：關(guān)稅稅率將在24年從0-7.5%提高至25%。

2）半導(dǎo)體：關(guān)稅稅率將在25年從25%提高至50%。

3）電動汽車：關(guān)稅稅率將在24年從25%提高至100%。

4）電池、零部件和關(guān)鍵礦物：電動汽車鋰離子電池和電池零部件關(guān)稅稅率將在24年從7.5%提高到25%，非電動汽車鋰離子電池和電池零部件關(guān)稅稅率將在26年從7.5%提高到25%；太陽能電池關(guān)稅稅率將在24年從25%提高至50%。某些其他關(guān)鍵礦物關(guān)稅稅率將在24年從0%提高到25%，天然石墨和永磁體關(guān)稅稅率將在26年從0%提高到25%，

5）港口起重機(jī)：關(guān)稅稅率將在24年從0%提高至25%。

6）醫(yī)療產(chǎn)品：注射器和針頭關(guān)稅稅率將在24年從0%提高到50%，某些個人防護(hù)裝備（如呼吸器和口罩）將在24年從0-7.5%提高至25%，橡膠醫(yī)用手套關(guān)稅稅率將在26年從7.5%提高至25%。

下面是美國最新的加征關(guān)稅列表：

具體來說：部分商品的稅率顯著提高，例如電動汽車的關(guān)稅可能從25%提升至100%，鋰離子電動汽車電池和其他電池部件的關(guān)稅從7.5%提升至25%，太陽能電池的關(guān)稅從25%翻倍至50%等。美國政府聲稱此舉是為了應(yīng)對中國政策驅(qū)動的產(chǎn)能過剩問題，以及保護(hù)美國本土產(chǎn)業(yè)免受低價競爭的影響。

對于這一行動，中國商務(wù)部已經(jīng)表達(dá)了堅(jiān)決反對的立場，并進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。同時，一些中國光伏行業(yè)的頭部企業(yè)表示，由于它們主要通過東南亞地區(qū)向美國出口產(chǎn)品，因此這次加征關(guān)稅實(shí)際上對它們的業(yè)務(wù)影響有限。這些企業(yè)的反饋顯示出它們已通過調(diào)整供應(yīng)鏈布局來規(guī)避潛在的貿(mào)易風(fēng)險。

此次加征關(guān)稅對國內(nèi)出口整體影響有限，但對兩類產(chǎn)品影響或偏大：出口份額偏高且不存在豁免期的商品，以及轉(zhuǎn)出口被嚴(yán)格溯源的商品。

第一，相比過去4輪301關(guān)稅，此次加征關(guān)稅商品體量偏小，且部分產(chǎn)品存在豁免期。此前，美國對華301調(diào)查下有4個關(guān)稅清單：清單1-3均實(shí)施25%稅率，清單4A實(shí)施7.5%稅率（4B已廢除），根據(jù)彼得森研究所的估計，2022年美國對華進(jìn)口中35%的商品被加征25%的關(guān)稅，19%的商品被加征7.5%的關(guān)稅，53%的商品未被加征額外關(guān)稅，此次加征商品體量占2022年美國對華進(jìn)口商品的3.4%，若考慮部分產(chǎn)品存在1-2年豁免期，則對今年的影響會更小。

第二，中國仍可通過轉(zhuǎn)出口降低美國關(guān)稅影響。由于美國目前尚未公布具體商品HS編碼，我們根據(jù)HS四級編碼簡單估計，大部分商品占中國對全球出口份額或美國對全球進(jìn)口份額均在10%以下，中國可通過轉(zhuǎn)出口降低此類商品的影響，而對于份額偏高的商品如非電動汽車鋰離子電池、天然石墨和永磁體，也存在2年的豁免期。

第三，若部分轉(zhuǎn)出口產(chǎn)品被嚴(yán)格溯源，則相關(guān)產(chǎn)品出口受損程度或偏大。4月17日拜登表態(tài)與鄰國合作，防止中國及其他國家通過轉(zhuǎn)口的方式逃避鋼鋁關(guān)稅，4月22日墨西哥便針對包括鋼鋁在內(nèi)的544項(xiàng)商品征收為期2年的5%至50%的進(jìn)口關(guān)稅。若后續(xù)美國聯(lián)合部分國家對某些產(chǎn)品原產(chǎn)地審查力度加大，則相關(guān)產(chǎn)品出口受損程度或偏大。

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