邊角料，是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，在海關(guān)核定的單位耗料量內(nèi)（以下簡稱單耗）、加工過程中產(chǎn)生的、無法再用于加工該合同項(xiàng)下出口制成品的數(shù)量合理的廢、碎料及下腳料。本文為大家梳理一些加工貿(mào)易邊角料的處理方式，供各企業(yè)參考，希望能有所幫助。

小貼士：

加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件加工后產(chǎn)生的邊角料屬海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可，任何企業(yè)、單位、個(gè)人不得擅自銷售或者移作他用。

一、邊角料內(nèi)銷

海關(guān)總署令第111號相關(guān)規(guī)定：

加工貿(mào)易企業(yè)申請內(nèi)銷邊角料的：

（一）海關(guān)按照加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)申請內(nèi)銷邊角料的報(bào)驗(yàn)狀態(tài)歸類后適用的稅率和審定的邊角料價(jià)格計(jì)征稅款，免征緩稅利息；

（二）海關(guān)按照加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)申請內(nèi)銷邊角料的報(bào)驗(yàn)狀態(tài)歸類后，屬于發(fā)展改革委員會、商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部及其授權(quán)部門進(jìn)口許可證件管理范圍的，免于提交許可證件。

海關(guān)總署令第211號相關(guān)規(guī)定：

加工企業(yè)內(nèi)銷的加工過程中產(chǎn)生的邊角料，以其內(nèi)銷價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。

邊角料經(jīng)海關(guān)允許采用拍賣方式內(nèi)銷時(shí)，海關(guān)以拍賣價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷的保稅加工過程中產(chǎn)生的邊角料，以其內(nèi)銷價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。

報(bào)關(guān)單填制相關(guān)規(guī)定：

加工貿(mào)易加工過程中有形損耗產(chǎn)生的邊角料，以及加工副產(chǎn)品，有商業(yè)價(jià)值且經(jīng)批準(zhǔn)在境內(nèi)銷售的，應(yīng)填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單，監(jiān)管方式填報(bào)“來料邊角料內(nèi)銷”（0845）或“進(jìn)料邊角料內(nèi)銷”（0844）。

小貼士：

加工貿(mào)易邊角料內(nèi)銷可通過網(wǎng)上公開拍賣方式進(jìn)行，具體詳見海關(guān)總署公告2018年第218號。

二、受災(zāi)保稅貨物

海關(guān)總署令第111號相關(guān)規(guī)定：

加工貿(mào)易受災(zāi)保稅貨物（包括邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品）在運(yùn)輸、倉儲、加工期間發(fā)生滅失、短少、損毀等情事的，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管海關(guān)報(bào)告，海關(guān)可以視情派員核查取證。

（一）因不可抗力因素造成的加工貿(mào)易受災(zāi)保稅貨物，經(jīng)海關(guān)核實(shí)，對受災(zāi)保稅貨物滅失或者雖未滅失，但是完全失去使用價(jià)值且無法再利用的，海關(guān)予以免稅核銷；對受災(zāi)保稅貨物雖失去原使用價(jià)值，但是可以再利用的，海關(guān)按照審定的受災(zāi)保稅貨物價(jià)格、其對應(yīng)進(jìn)口料件適用的稅率計(jì)征稅款和稅款緩稅利息后核銷。受災(zāi)保稅貨物對應(yīng)的原進(jìn)口料件，屬于發(fā)展改革委、商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部及其授權(quán)部門進(jìn)口許可證件管理范圍的，免于提交許可證件。企業(yè)在規(guī)定的核銷期內(nèi)報(bào)核時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供保險(xiǎn)公司出具的保險(xiǎn)賠款通知書和海關(guān)認(rèn)可的其他有效證明文件。

（二）除不可抗力因素外，加工貿(mào)易企業(yè)因其他經(jīng)海關(guān)審核認(rèn)可的正當(dāng)理由導(dǎo)致加工貿(mào)易保稅貨物在運(yùn)輸、倉儲、加工期間發(fā)生滅失、短少、損毀等情事的，海關(guān)憑有關(guān)主管部門出具的證明文件和保險(xiǎn)公司出具的保險(xiǎn)賠款通知書，按照規(guī)定予以計(jì)征稅款和緩稅利息后辦理核銷手續(xù)。本款所規(guī)定的受災(zāi)保稅貨物對應(yīng)的原進(jìn)口料件，屬于進(jìn)口許可證件管理范圍的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得有關(guān)進(jìn)口許可證件。海關(guān)對有關(guān)進(jìn)口許可證件電子數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)自動比對驗(yàn)核。本辦法第四條、第六條、第七條規(guī)定免于提交進(jìn)口許可證件的除外。

三、邊角料退運(yùn)

海關(guān)總署令第111號相關(guān)規(guī)定：

加工貿(mào)易企業(yè)因故申請將邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品或者受災(zāi)保稅貨物退運(yùn)出境的，海關(guān)按照退運(yùn)的有關(guān)規(guī)定辦理，憑有關(guān)退運(yùn)證明材料辦理核銷手續(xù)。

報(bào)關(guān)單填制相關(guān)規(guī)定：

加工貿(mào)易加工過程中產(chǎn)生的邊角料退運(yùn)出境，且不更換同類貨物進(jìn)口的，填報(bào)“來料邊角料復(fù)出”（0865）或“進(jìn)料邊角料復(fù)出”（0864）。

加工貿(mào)易報(bào)關(guān)單應(yīng)根據(jù)登記手冊中備案的征免規(guī)定填報(bào)。“加工貿(mào)易手冊”中備案的征免規(guī)定為“保金”或“保函”的，不能按備案的征免規(guī)定填報(bào)，而應(yīng)填報(bào)“全免”。

小貼士：

對于加工貿(mào)易項(xiàng)下出口邊角料確屬于出口應(yīng)稅商品的，如邊角料系全部使用進(jìn)口料件加工產(chǎn)生的，不征收出口關(guān)稅；如邊角料系部分使用進(jìn)口料件加工產(chǎn)生的，按海關(guān)核定的出口邊角料中使用國產(chǎn)料件占全部料件的價(jià)值比例征收出口關(guān)稅。

四、邊角料銷毀

海關(guān)總署令第111號相關(guān)規(guī)定：

加工貿(mào)易企業(yè)因故無法內(nèi)銷或者退運(yùn)而申請放棄邊角料的，憑企業(yè)放棄該批貨物的申請和海關(guān)受理企業(yè)放棄貨物的有關(guān)單證經(jīng)海關(guān)核實(shí)無誤后辦理核銷手續(xù)。放棄的貨物按照下列情況辦理：

（一）經(jīng)海關(guān)核定有使用價(jià)值的，由主管海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》第三十條第四款的規(guī)定變賣處理；

（二）經(jīng)主管海關(guān)核定無使用價(jià)值的，由企業(yè)自行處理；

（三）對按照規(guī)定需進(jìn)行銷毀處理的，由企業(yè)負(fù)責(zé)銷毀，海關(guān)憑有關(guān)銷毀的證明材料辦理核銷手續(xù)。

報(bào)關(guān)單填制相關(guān)規(guī)定：

企業(yè)銷毀處置加工貿(mào)易貨物未獲得收入，銷毀處置貨物為邊角料的，填報(bào)“邊角料銷毀”（0400）。

企業(yè)銷毀處置加工貿(mào)易貨物獲得收入的，銷毀處置貨物為邊角料的，填報(bào)“來料邊角料內(nèi)銷”（0845）或“進(jìn)料邊角料內(nèi)銷”（0844）。

五、其他情形

海關(guān)總署令第111號相關(guān)規(guī)定：

對實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅配額管理的邊角料，按照加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)申請內(nèi)銷的報(bào)驗(yàn)狀態(tài)歸類屬于實(shí)行關(guān)稅配額管理商品的，海關(guān)按照關(guān)稅配額稅率計(jì)征稅款。

屬于加征反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、保障措施關(guān)稅或者報(bào)復(fù)性關(guān)稅（以下統(tǒng)稱特別關(guān)稅）的邊角料，按照加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)申請內(nèi)銷的報(bào)驗(yàn)狀態(tài)歸類屬于加征特別關(guān)稅的，海關(guān)免于征收需加征的特別關(guān)稅。

加工貿(mào)易企業(yè)辦理邊角料的進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)時(shí)，企業(yè)按照向海關(guān)申請內(nèi)銷的報(bào)驗(yàn)狀態(tài)申報(bào)。

保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)的加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件加工后產(chǎn)生的邊角料內(nèi)銷審批和海關(guān)監(jiān)管，按照保稅區(qū)、出口加工區(qū)的規(guī)定辦理。

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