眾所周知,認證認可是國際通行的質(zhì)量管理手段,是國際貿(mào)易的“通行證”,下面就把國際上與食品相關(guān)的常見認證做個簡單的匯總介紹吧。
據(jù)了解,目前,在國際上與食品相關(guān)的常見認證大致包括四大類:
1、以HACCP、ISO22000等為代表的體系類認證。這類認證主要是針對食品企業(yè)的質(zhì)量和風險管理體系的;
2、以有機食品和非轉(zhuǎn)基因食品等為代表的產(chǎn)品類認證,如比較常見的歐美日等國家的有機食品認證、IP認證和英國的BRC認證等;
3、以美國FDA認證、獨聯(lián)體國家GOST認證為代表的國家類認證;
4、以清真認證和猶太認證為代表的宗教潔食類認證,如HALA清真認證、KOSHER猶太潔食認證等。
一、以HACCP和ISO22000為代表的體系類認證
1、HACCP
HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point)是危害分析和關(guān)鍵控制點,即確保食品在消費的生產(chǎn)、加工、制造、準備和食用等過程中的安全,在危害識別、評價和控制方面是一種科學、合理和系統(tǒng)的方法。HACCP 是世界性的食品質(zhì)量控制管理的有效辦法,其原理1999年經(jīng)國際食品法典委員會(CAC)確定,由7個基本原理組成。HACCP能夠識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的環(huán)節(jié)并采取適當?shù)目刂拼胧┓乐刮:Φ陌l(fā)生,通過對加工過程的每一步進行監(jiān)視和控制,從而降低危害發(fā)生的概率。
2015年11月2日,全球食品安全倡議(GFSI)正式承認我國HACCP認證制度,使得我國獲HACCP認證的食品企業(yè)進入GFSI成員的供應鏈時,可以減少采購方審核或國外認證,從而降低貿(mào)易成本并提升在國際市場的品牌聲譽。
2、ISO22000
國際標準化組織(ISO組織,International Organization for Standardization)于2005年9月1日發(fā)布ISO22000:2005 《食品安全管理體系-食品鏈中各類組織的要求》,并于2018年6月15日發(fā)布了ISO22000:2018《食品質(zhì)量管理體系-食品鏈中各類組織的要求》,使用了ISO系列的高階體系架構(gòu)。ISO22000食品安全管理體系是一種建立在良好操作規(guī)范(GMP)和衛(wèi)生標準操作規(guī)程(SSOP)基礎(chǔ)之上的控制危害的預防性體系,它的主要控制目標是食品的安全性,因此它與其他的質(zhì)量管理體系相比,可以將主要精力放在影響產(chǎn)品安全的關(guān)鍵加工點上,而不是將每一個步驟都放上很多精力,這樣在預防方面顯得更為有效。
二、以美國FDA認證和獨聯(lián)體國家GOST認證為代表的國家類認證
1、FDA注冊登記
美國是世界第一大農(nóng)產(chǎn)品進口國,其進口食品主要管理機構(gòu)為美國食品藥品監(jiān)督管理局(Food and Drug Administration,以下簡稱“FDA”)。該機構(gòu)依據(jù)美國聯(lián)邦系列法規(guī)要求對食品企業(yè)注冊進行管理:美國本土和對美出口的人類或動物食品的生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲企業(yè)必須在FDA的網(wǎng)站上進行企業(yè)信息注冊,否則對美出口的食品將在入境港口遭到扣留或拒絕入境。
若輸往美國的產(chǎn)品為低酸罐頭或酸化食品,除進行以上食品企業(yè)注冊外,企業(yè)還必須按FDA的21 CFR108要求進行FCE(Food Canning Establishment)及SID(Submission Identifier)注冊。
2、俄羅斯GOST認證
自1995年俄羅斯聯(lián)邦法律《產(chǎn)品及認證服務法》頒布之后,俄羅斯開始實行產(chǎn)品強制認證制度,對需要提供安全認證的商品從最初的數(shù)十種發(fā)展到現(xiàn)在的數(shù)千種,商品上市基本實行了準入制,要求國內(nèi)市場上市商品必須有強制認證標志。 近年來,俄羅斯逐步加強了進口商品的強制性認證管理,將產(chǎn)品強制認證擴展到了海關(guān)。1999年5月12日,俄聯(lián)邦國家海關(guān)委員會第282號令頒布了"進入俄聯(lián)邦海關(guān)領(lǐng)土需出具強制認證的商品清單",按照俄羅斯法律,這些商品只有獲得俄羅斯國家標準計量委員會頒發(fā)的國家標準合格證書(GOST合格證),才能進入俄羅斯市場。對于絕大多數(shù)中國商品而言,只要獲得了俄國家PCT標準認證證書,就等于拿到了進入俄羅斯國門的通行證。(說明:GOST的認證標志是PCT,因此該認證又成為PCT認證。)
強制認證產(chǎn)品范圍主要包括:食品、家用電器、電子產(chǎn)品、輕工業(yè)品、化妝品、家具、玩具、陶瓷等。與中國出口俄羅斯商品對比可知,中國向俄羅斯出口的大多數(shù)產(chǎn)品都屬于強制認證范圍,動物性和植物性產(chǎn)品還必須有動植物檢疫證明,食品還必須有衛(wèi)生證。
三、以有機食品、非轉(zhuǎn)基因(IP認證)和BRC為代表的產(chǎn)品類認證
1、USDA
USDA(United States Department of Agriculture)是指美國農(nóng)業(yè)部有機認證,是全美國最高級別的有機認證,從原材料到生產(chǎn)均嚴格把關(guān)。作為美國農(nóng)業(yè)部認證的有機食品,USDA標志必須為100%的有機成分才能使用。
2、JAS
JAS(Japanese Agriculture Standard)為"日本有機農(nóng)業(yè)標準",有機JAS是日本農(nóng)林水產(chǎn)省對食品農(nóng)產(chǎn)品最高級別的認證,即農(nóng)產(chǎn)品有機認證。JAS認證屬于自愿性認證,但對于有機食品是強制性認證,有機食品進口到日本市場,必需獲得JAS認證。
JAS認證體系主要是由授權(quán)認證機構(gòu)對符合JAS標準的生產(chǎn)商、加工商以及其他相關(guān)商進行JAS認證。獲得認證的生產(chǎn)商、加工商以及其他相關(guān)商在對其產(chǎn)品進行分級或檢查產(chǎn)品加工過程后,才可將JAS標記加貼在產(chǎn)品上
3、IP認證
非轉(zhuǎn)基因身份保持(Non-GM Identity Preservation, 簡稱:IP)認證,實施IP認證體系是為防止在食品、飲料生產(chǎn)中潛在的轉(zhuǎn)基因成分的污染,從非轉(zhuǎn)基因作物種子及其田間種植到產(chǎn)品生長過程、收獲、運輸(出口)、貯藏、加工及進入市場的整個生產(chǎn)供應鏈流程進行嚴格的控制、轉(zhuǎn)基因檢測、可追溯信息建立等措施,確保非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的純粹性,并能提高產(chǎn)品價值的生產(chǎn)和質(zhì)量保證體系。
IP 認證旨在為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供非轉(zhuǎn)基因身份保持認證,以滿足產(chǎn)品國際貿(mào)易、食品制造集團及消費者等相關(guān)方要求。
4、BRC
BRC(British Retail Consortium)是英國零售商協(xié)會,是一個重要的國際性貿(mào)易協(xié)會,其成員包括大型的跨國連鎖零售企業(yè)、百貨商場、城鎮(zhèn)店鋪、網(wǎng)絡賣場等各類零售商,產(chǎn)品涉及種類非常廣泛。1998年,英國零售商協(xié)會應行業(yè)需要,制定了BRC食品技術(shù)標準(BRC Food Technical Standard),用以評估零售商自有品牌食品的安全性。到目前為止,BRC制定了七項認證標準,涵蓋食品(包括寵物食品)、消費品和包裝材料初級原料加工、產(chǎn)品制造、包裝、倉儲、配送、代理、配送、終端零售等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品鏈包括質(zhì)量和安全認證。如果企業(yè)需要,還提供企業(yè)社會責任認證。
需要注意的是,BRC認證雖然是產(chǎn)品認證,但認證標識不可以使用在產(chǎn)品的包裝上,只可以用在公司的宣傳品上。
四、以清真認證和猶太認證為代表的宗教潔食類認證
1、HALAL
HALAL是阿拉伯語的詞匯,直譯為“允許的、合法的”,漢語意譯為“清真”??梢隇椤胺夏滤沽稚盍晳T和需求的食品、藥品和化妝品及其添加劑”。
HALAL認證,即清真認證,是穆斯林檢察官依據(jù)伊斯蘭教教義,遵循HALAL飲食法規(guī)而進行的一種宗教食品認證,通過審查原料、配料、輔料和生產(chǎn)環(huán)節(jié),保證認證產(chǎn)品可以供穆斯林食用或使用。工廠通過認證后,由認證機構(gòu)頒發(fā)證書,以證明該工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品符合HALAL法規(guī),適合穆斯林消費。
2、KOSHER
KOSHER的英文含義是清潔的、可食用的,也就是宗教中講的潔食,希伯萊語含義是“適合的”或“可接受的“用在食品行業(yè)里就是指符合猶太教規(guī)的、清潔的、可食的,泛指與猶太飲食相關(guān)的產(chǎn)品,可以被那些信奉KOSHER食品的人所接受。
KOSHER認證,即確保產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、制造、準備和食用等過程中符合猶太飲食習俗的一種合理和系統(tǒng)的方法。KOSHER認證的過程即是識別產(chǎn)品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的環(huán)節(jié)并采取適當?shù)目刂拼胧┓乐褂绊慘OSHER屬性的發(fā)生。
五、海關(guān)提醒
隨著全球貿(mào)易保護主義的抬頭,國外客戶以需滿足其國內(nèi)法律法規(guī)等要求向我國出口企業(yè),特別是向出口食品企業(yè)提出各類具有貿(mào)易保護色彩的認證要求,認證壁壘日益增多,部分自愿性認證因客戶要求也變相成為強制性認證,如有客戶要求蝦產(chǎn)品生產(chǎn)商需要通過一項非強制性的美國水產(chǎn)品ACC認證。
海關(guān)提醒相關(guān)企業(yè):一是應以國際先進標準組織生產(chǎn)加工,不斷提高質(zhì)量管理水平,迎接認證壁壘的挑戰(zhàn);二是要詳細核對產(chǎn)品與國外要求的有關(guān)資料,及時與客戶溝通確認目的國商品強制性認證要求;三是加強與海關(guān)等政府職能部門之間的溝通聯(lián)系,大力拓寬信息渠道。
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